Przygotowanie inwestycji budowlanych. Stadium przedprojektowe
- Nr katalogowy:327
- Wydawca:Polcen
- W magazynie: 0 szt.
- Autor: Władysław Korzeniewski
Rok: 2004, Władysław Korzeniewski, ISBN: 83-89234-19-X
Stan prawny: 15 czerwca 2004 r.
Niniejsza publikacja stanowi swoisty przewodnik inwestora po uciążliwej drodze przygotowania i realizacji inwestycji budowlanych.
Przedstawia ona cele, podstawy i zasady działania inwestora w stadium wstępnym procesu inwestycyjnego, tzn. stadium przedprojektowym, poprzedzającym opracowanie projektów inwestycji, w tym projektów budowlanych, a następnie legalizacji przedsięwzięć budowlanych i ich realizacji. Omawia również zagadnienia dotyczące ograniczenia tzw. barier inwestycyjnych, w tym szczególnie wynikających z braku lub niedoskonałości miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego jednostek osadniczych.
Z tego też powodu zostały poddane szerszej analizie regulacje prawne dotyczące planowania przestrzennego, aby uwypuklić ich znaczenie społeczno-gospodarcze i przedstawić uwagi praktyczne do ich stosowania w sposób najbardziej przydatny do usprawnienia procesu przygotowania i realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych i modernizacyjnych, z zachowaniem ładu przestrzennego w środowisku zurbanizowanym i krajobrazie kulturowym kraju.
Inwestycyjny proces budowlany obejmuje całość (zespół działań) przygotowań i realizacji inwestycji budowlanej, niezależnie od jej skali i charakteru, od momentu rozpoczęcia planowania danego zamierzenia inwestycyjnego, aż do rozpoczęcia jego użytkowania.
Etapy procesu inwestycyjnego:
I - planowanie i przygotowanie inwestycji, w tym uzyskanie wyrysu i wypisu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy terenu, nabycie praw do terenu i opracowanie założeń programowo-projektowych,
II - projektowanie inwestycji, wybór i sporządzenie projektu inwestycji oraz uzyskanie pozwolenia na budowę lub zgłoszenie zamiaru wykonania robót budowlanych,
III - budowa inwestycji, rozpoczęcie i wykonywanie robót budowlanych,
IV - przystąpienie do użytkowania obiektów budowlanych.
Poradnik przeznaczony jest dla:
inwestorów podejmujących sporadyczną działalność inwestorską w każdej dziedzinie (w tym także dla inwestorów obcokrajowych, którzy podejmują taką działalność w Polsce),
pracowników zorganizowanych służb inwestycyjnych, szczególnie inspektorów nadzoru inwestorskiego,
projektantów i wykonawców robót budowlanych,
planistów przestrzennych i pracowników organów gminy przygotowujących decyzje lokalizacyjne,
funkcjonariuszy organów administracji architektoniczno-budowlanej i inspekcji budowlanej,
pracowników banków kredytujących inwestycje budowlane.
SPIS TREŚCI:
Od wydawcy 7
Wprowadzenie 9
Rozdział 1. Pojęcie, zakres i stadia procesu inwestycyjnego
1.1. Inwestycje budowlane 13
1.2. Uczestnicy procesu inwestycyjnego 15
1.3. Stadia procesu inwestycyjnego 22
1.4. Analiza potrzeb gospodarczych i możliwości ich realizacji drogą inwestycyjną 23
1.5. Bariery inwestycyjne 26
Rozdział 2. Warunki przestrzenne rozwoju inwestycji
2.1. Cele i funkcje planowania przestrzennego 31
2.2. Rola studium uwarunkowań i rozwoju przestrzennego jednostki osadniczej 32
2.3. Plan miejscowy jako podstawa harmonizacji działalności inwestycyjnej 35
2.4. Scalanie, podział i rozgraniczanie nieruchomości w procesie realizacji planu miejscowego 45
Rozdział 3. Proces lokalizacji inwestycji budowlanych
3.1. Warunki przygotowania inwestycji na podstawie ustaleń planu miejscowego 47
3.2. Ustalanie lokalizacji inwestycji celu publicznego 48
3.3. Ustalanie warunków zabudowy innych inwestycji, nie będących inwestycjami celu publicznego 53
3.4. Optymalizacja wyboru i ocena przydatności lokalizacji 58
3.5. Pozyskanie terenu pod inwestycję 62
Rozdział 4. Projektowanie inwestycji budowlanycyh
4.1. Zakres dokumentacji inwestycji 71
4.2. Dane wejściowe do opracowania projektu inwestycji 72
4.3. Projekt inwestycji 73
Rozdział 5. Dokumentacja przedprojektowa
5.1. Program użytkowy inwestycji 77
5.2. Dokumentacja geodezyjno-kartograficzna, geologiczna i geotechniczna 83
5.3. Inwentaryzacja techniczna, ocena przydatności i wartości istniejącego zagospodarowania terenu inwestycji 93
5.4. Dokumentacja historyczno-konserwatorska 96
5.5. Koncepcyjne opracowania technologiczne 100
5.6. Koncepcja funkcjonalno-przestrzenna inwestycji 106
5.7. Wstępne uzgodnienia warunków dostawy mediów i alimentacji inwestycji 112
5.8. Opracowanie założeń programowo-projektowych 119
5.9. Opracowanie biznes-planu inwestycji 121
ANEKS
Teksty wybranych aktów prawnych
1. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym 125
2. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (wyciąg) 150
3. Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (wyciąg) 173
4. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (wyciąg przepisów dotyczących konkursów na prace projektowe) 181
5. Ustawa z dnia 20 marca 2002 r. o finansowym wspieraniu inwestycji (wyciąg) 193
6. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (wyciąg – załącznik nr 1) 199
7. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 202
8. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 września 2002 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko 205
9. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy 217
10. Regulamin konkursów architektonicznych, urbanistyczno-architektonicznych i urbanistycznych SARP (uchwała nr 17 Zarządu Głównego SARP z dnia 28 marca 1998 r. z późn. zm. – wyciąg) 219
Wykaz aktów prawnych związanych z dokumentacją przedprojektową 232
Bibliografia 241
Stan prawny: 15 czerwca 2004 r.
Niniejsza publikacja stanowi swoisty przewodnik inwestora po uciążliwej drodze przygotowania i realizacji inwestycji budowlanych.
Przedstawia ona cele, podstawy i zasady działania inwestora w stadium wstępnym procesu inwestycyjnego, tzn. stadium przedprojektowym, poprzedzającym opracowanie projektów inwestycji, w tym projektów budowlanych, a następnie legalizacji przedsięwzięć budowlanych i ich realizacji. Omawia również zagadnienia dotyczące ograniczenia tzw. barier inwestycyjnych, w tym szczególnie wynikających z braku lub niedoskonałości miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego jednostek osadniczych.
Z tego też powodu zostały poddane szerszej analizie regulacje prawne dotyczące planowania przestrzennego, aby uwypuklić ich znaczenie społeczno-gospodarcze i przedstawić uwagi praktyczne do ich stosowania w sposób najbardziej przydatny do usprawnienia procesu przygotowania i realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych i modernizacyjnych, z zachowaniem ładu przestrzennego w środowisku zurbanizowanym i krajobrazie kulturowym kraju.
Inwestycyjny proces budowlany obejmuje całość (zespół działań) przygotowań i realizacji inwestycji budowlanej, niezależnie od jej skali i charakteru, od momentu rozpoczęcia planowania danego zamierzenia inwestycyjnego, aż do rozpoczęcia jego użytkowania.
Etapy procesu inwestycyjnego:
I - planowanie i przygotowanie inwestycji, w tym uzyskanie wyrysu i wypisu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy terenu, nabycie praw do terenu i opracowanie założeń programowo-projektowych,
II - projektowanie inwestycji, wybór i sporządzenie projektu inwestycji oraz uzyskanie pozwolenia na budowę lub zgłoszenie zamiaru wykonania robót budowlanych,
III - budowa inwestycji, rozpoczęcie i wykonywanie robót budowlanych,
IV - przystąpienie do użytkowania obiektów budowlanych.
Poradnik przeznaczony jest dla:
inwestorów podejmujących sporadyczną działalność inwestorską w każdej dziedzinie (w tym także dla inwestorów obcokrajowych, którzy podejmują taką działalność w Polsce),
pracowników zorganizowanych służb inwestycyjnych, szczególnie inspektorów nadzoru inwestorskiego,
projektantów i wykonawców robót budowlanych,
planistów przestrzennych i pracowników organów gminy przygotowujących decyzje lokalizacyjne,
funkcjonariuszy organów administracji architektoniczno-budowlanej i inspekcji budowlanej,
pracowników banków kredytujących inwestycje budowlane.
SPIS TREŚCI:
Od wydawcy 7
Wprowadzenie 9
Rozdział 1. Pojęcie, zakres i stadia procesu inwestycyjnego
1.1. Inwestycje budowlane 13
1.2. Uczestnicy procesu inwestycyjnego 15
1.3. Stadia procesu inwestycyjnego 22
1.4. Analiza potrzeb gospodarczych i możliwości ich realizacji drogą inwestycyjną 23
1.5. Bariery inwestycyjne 26
Rozdział 2. Warunki przestrzenne rozwoju inwestycji
2.1. Cele i funkcje planowania przestrzennego 31
2.2. Rola studium uwarunkowań i rozwoju przestrzennego jednostki osadniczej 32
2.3. Plan miejscowy jako podstawa harmonizacji działalności inwestycyjnej 35
2.4. Scalanie, podział i rozgraniczanie nieruchomości w procesie realizacji planu miejscowego 45
Rozdział 3. Proces lokalizacji inwestycji budowlanych
3.1. Warunki przygotowania inwestycji na podstawie ustaleń planu miejscowego 47
3.2. Ustalanie lokalizacji inwestycji celu publicznego 48
3.3. Ustalanie warunków zabudowy innych inwestycji, nie będących inwestycjami celu publicznego 53
3.4. Optymalizacja wyboru i ocena przydatności lokalizacji 58
3.5. Pozyskanie terenu pod inwestycję 62
Rozdział 4. Projektowanie inwestycji budowlanycyh
4.1. Zakres dokumentacji inwestycji 71
4.2. Dane wejściowe do opracowania projektu inwestycji 72
4.3. Projekt inwestycji 73
Rozdział 5. Dokumentacja przedprojektowa
5.1. Program użytkowy inwestycji 77
5.2. Dokumentacja geodezyjno-kartograficzna, geologiczna i geotechniczna 83
5.3. Inwentaryzacja techniczna, ocena przydatności i wartości istniejącego zagospodarowania terenu inwestycji 93
5.4. Dokumentacja historyczno-konserwatorska 96
5.5. Koncepcyjne opracowania technologiczne 100
5.6. Koncepcja funkcjonalno-przestrzenna inwestycji 106
5.7. Wstępne uzgodnienia warunków dostawy mediów i alimentacji inwestycji 112
5.8. Opracowanie założeń programowo-projektowych 119
5.9. Opracowanie biznes-planu inwestycji 121
ANEKS
Teksty wybranych aktów prawnych
1. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym 125
2. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (wyciąg) 150
3. Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (wyciąg) 173
4. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (wyciąg przepisów dotyczących konkursów na prace projektowe) 181
5. Ustawa z dnia 20 marca 2002 r. o finansowym wspieraniu inwestycji (wyciąg) 193
6. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (wyciąg – załącznik nr 1) 199
7. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 202
8. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 września 2002 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko 205
9. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy 217
10. Regulamin konkursów architektonicznych, urbanistyczno-architektonicznych i urbanistycznych SARP (uchwała nr 17 Zarządu Głównego SARP z dnia 28 marca 1998 r. z późn. zm. – wyciąg) 219
Wykaz aktów prawnych związanych z dokumentacją przedprojektową 232
Bibliografia 241







