Rok: 2006, Andrzej Jan Karczewski, ISBN: 83-89234-29-7
W publikacji poruszone są najbardziej aktualne zagadnienia, z którymi stykają się wszyscy uczestnicy procedur przetargowych, a głównie procesów inwestycyjnych z dziedziny budownictwa.
Obowiązująca obecnie ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, po szerokiej nowelizacji wprowadzonej ustawą z dnia 7 kwietnia 2006 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. nr 79, poz. 551), weszła w życie z dniem 25 maja 2006 r.
Ustawa uwzględnia następujące dyrektywy Wspólnot Europejskich:
dyrektywę 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi;
dyrektywę 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynującą procedury udzielania zamówień przez przedmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych.
Poradnik zawiera m.in.:
jednolity tekst ustawy - Prawo zamówień publicznych
komentarz z przykładami (w tym szczegółowe omówienie zamówień publicznych na roboty budowlane)
indeks haseł
wykaz aktów prawnych związanych z zamówieniami publicznymi.
Do poradnika dołączono płytę CD z przepisami związanymi z zamówieniami publicznymi i CPV, z możliwością wydruku.
Do zapoznania z praktycznym komentarzem poradnika zachęcamy szczególnie inwestorów instytucjonalnych sektora publicznego, od których oczekuje się absorpcji ogromnych środków unijnych przeznaczonych na cele poprawy stanu infrastruktury i ochrony środowiska naturalnego Polski. Książka przeznaczona jest także dla zamawiających i wykonawców, w szczególności dla małych i średnich przedsiębiorców, którzy z racji skromnych „portfeli” nie zatrudniają firm doradczych czy kancelarii prawnych, lecz zdani są wyłącznie na swoją wiedzę w ubieganiu się o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający każdego szczebla administracji państwowej, jak również wykonawcy specjalizujący się w różnych dziedzinach zamówień, znajdą w komentarzu odpowiednie wyjaśnienia do skomplikowanych i sformalizowanych procedur o udzielenie zamówienia publicznego. Mamy nadzieję, że nasz poradnik pomoże inwestorom zdobyć niezbędną wiedzę w zakresie obowiązujących regulacji prawnych na pozyskiwanie środków publicznych.
SPIS TREŚCI:
Przedmowa 7
Recenzja 9
Wykaz skrótów 10
Ustawa z dnia 29 stycznia 2OO4 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2006 r. nr 164, póz. 1163)
DZIAŁ 1 PRZEPISY OGÓLNE 19
Rozdział 1. Przedmiot regulacji 19
Art. 1. Zakres przedmiotowy 19(125)*
Art. 2. Definicje ustawowe 19(126)
Art. 3. Zakres podmiotowy 20 (133)
Art. 4. Wyłączenia stosowania ustawy 22 (143)
Art. 4a. Zamówienie o wartości poniżej 60 000 euro 23 (145)
Art. 5. Warunki wyłączenia stosowania ustawy 24 (147)
Art. 6. Zasady stosowania przepisów ustawy 25 (149)
Rozdział 2. Zasady udzielania zamówień 25
Art. 7. Zasada ogólna 25 (150)
Art. 8. Zasada jawności postępowania 25 (151)
Art. 9. Forma pisemna 26 (152)
Art. 10. Przetarg nieograniczony i ograniczony 26 (152)
Rozdział 3. Ogłoszenia 26
Art. 11. Obowiązek publikacji ogłoszeń 26 (153)
Art. 12. Przekazywanie ogłoszeń 27(155)
Art. 13. Ogłoszenia w profilu nabywcy 28 (156)
DZIAŁ II POSTĘPOWANIE O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA 29
Rozdział 1. Zamawiający i wykonawcy 29
Art. 14. Stosowanie przepisów Kodeksu cywilnego 29 (157)
Art. 15. Obowiązki zamawiającego 29 (157)
Art. 15a. Centralny zamawiający 29 (158)
Art. 16. Wyznaczenie zamawiającego 30 (159)
Art. 17. Wyłączenia od udziału w postępowaniu 30 (160)
Art. 18. Odpowiedzialność za postępowanie 31 (162)
Art. 19. Powołanie komisji przetargowej 31 (162)
Art. 20. Komisja przetargowa 32 (163)
Art. 21. Skład komisji przetargowej 32 (165)
Art. 22. Wymagania dla wykonawców 32(166)
* W nawiasach podano strony komentarza
ZAMÓWIENIA PUBLICZNE BEZ TAJEMNIC
Art. 23. Wspólne ubieganie się o udzielenie zamówienia 32 (167)
Art. 24. Wykluczenie z postępowania 33 (168)
Art. 25. Oświadczenia i dokumenty składane przez wykonawców 34 (175)
Art. 26. Dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu 35 (176)
Art. 27. Formy dokumentów 35 (177)
Art. 28. (uchylony) 36 (178)
Rozdział 2. Przygotowanie postępowania 36
Art. 29. Przedmiot zamówienia 36 (179)
Art. 30. Polskie Normy i inne normy 36 (180)
Art. 31. Zamówienie na roboty budowlane 37 (182, 409)
Art. 32. Ustalenie wartości zamówienia 37 (182)
Art. 33. Wartość zamówienia na roboty budowlane 38 (185)
Art. 34. Zamówienie na usługi lub dostawy powtarzające się okresowo 39 (186)
Art. 35. Terminy ustalenia wartości zamówienia 39 (188)
Art. 36. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia 40 (189)
Art. 37. Nieodpłatne przekazanie specyfikacji 41 (199)
Art. 38. Wyjaśnienie i modyfikacja treści specyfikacji 41 (199)
Rozdział 3. Tryby udzielania zamówień 43
Oddział 1. Przetarg nieograniczony 43
Art. 39. Definicja 43 (202)
Art. 40. Ogłoszenie o zamówieniu 43 (202)
Art. 41. Treść ogłoszenia 44 (204)
Art. 42. Udostępnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia 44 (205)
Art. 43. Termin składania ofert 44 (206)
Art. 44. Oświadczenie o spełnieniu warunków 45 (208)
Art. 45. Wniesienie wadium 45 (208)
Art. 46. Zwrot wadium 46 (209)
Oddziat 2, Przetarg ograniczony 47
Art. 47. Definicja 47 (210)
Art. 48. Ogłoszenie o zamówieniu 47 (210)
Art. 49. Termin składania wniosków 47 (211)
Art. 50. Oświadczenie wykonawcy 48 (212)
Art. 51. Zaproszenie do składania ofert 48 (213)
Art. 52. Terminy składania ofert 49 (214)
Art. 53. Stosowanie innych przepisów ustawy 49
Oddziat 3. Negocjacje z ogłoszeniem 49
Art. 54. Definicja 49 (218)
Art. 55. Udzielenie zamówienia 49 (218)
SPIS TREŚCI
Art. 56. Ogłoszenie o zamówieniu 50 (219)
Art. 57. Zaproszenie do negocjacji 50 (219)
Art. 58. Negocjacje 51 (221)
Art. 59. Zmiany specyfikacji 51 (221)
Art. 60. Zaproszenie do składania ofert 51 (222)
Oddziat 3a. Dialog konkurencyjny 52
Art. 60a. Definicja 52 (224)
Art. 60b. Warunki udzielenia zamówienia 52 (224)
Art. 60c. Wszczęcie postępowania 52 (224)
Art. 60d. Zaproszenie do dialogu 52 (225)
Art. 60e. Zakończenie dialogu 52 (226)
Oddziat 4. Negocjacje bez ogłoszenia 54
Art. 61. Definicja 54 (227)
Art. 62. Udzielenie zamówienia 54 (227)
Art. 63. Zaproszenie do negocjacji 55 (229)
Art. 64. Termin składania ofert 55 (230)
Art. 65. Stosowanie innych przepisów ustawy 55 (230)
Oddziat 5. Zamówienie z wolnej ręki 56
Art. 66. Definicja 56 (232)
Art. 67. Warunki zamówienia z wolnej ręki 56 (232)
Art. 68. Oświadczenie wykonawcy 58 (242)
Oddziat 6. Zapytanie o cenę 58
Art. 69. Definicja 58 (244)
Art. 70. Przedmiot zamówienia 58 (244)
Art. 71. Zaproszenie do składania ofert 58 (245)
Art. 72. Udzielenie zamówienia 59 (245)
Art. 73. Stosowanie innych przepisów ustawy 59 (245)
Oddziat 7. Licytacja elektroniczna 59
Art. 74. Definicja 59 (246)
Art. 75. Treść ogłoszenia o zamówieniu 59 (246)
Art. 76. Składanie wniosków. Otwarcie licytacji 60 (247)
Art. 77. Przekazywanie wniosków i oświadczeń drogą elektroniczną 60 (247)
Art. 78. Oferta 60 (247)
Art. 79. Licytacja jedno- lub wieloetapowa 60 (248)
Art. 80. Zamknięcie licytacji 61 (248)
Art. 81. Wyłączenie stosowania przepisów 57 (248)
Rozdział 4. Wybór najkorzystniejszej oferty 61
Art. 82. Składanie ofert 61 (253)
Art. 83. Oferta wariantowa 61 (253)
Art. 84. Zmiana lub wycofanie oferty 62 (255)
Art. 85. Termin związania ofertą 62 (255)
Art. 86. Otwarcie ofert 62 (256)
Art. 87. Wyjaśnienie treści oferty 63 (258)
Art. 88. Omyłki rachunkowe 63 (259)
Art. 89. Odrzucenie oferty 64 (262)
Art. 90. Wyjaśnienia dotyczące elementów oferty 64 (265)
Art. 91. Ocena ofert 64 (270)
Art. 91 a. Aukcja elektroniczna 65 (276)
Art. 91 b. Zaproszenie do udziału w aukcji 65 (276)
Art. 91 c. Składanie ofert 66 (277)
Art. 92. Zawiadomienie o wyborze oferty 66 (280)
Art. 93. Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia 67 (280)
Art. 94. Termin zawarcia umowy 68 (285)
Art. 95. Przekazanie ogłoszenia o udzieleniu zamówienia 68 (286)
Rozdział 5. Dokumentowanie postępowań 68
Art. 96. Protokół postępowania 68 (287)
Art. 97. Przechowywanie protokołu. Zwrot materiałów 69 (288)
Art. 98. Sprawozdanie o udzielonych zamówieniach 69 (288)
DZIAŁ III PRZEPISY SZCZEGÓLNE 70
Rozdział 1. Umowy ramowe 70
Art. 99. Warunki zawarcia umowy 70 (289)
Art. 100. Okres na jaki zawierana jest umowa 70 (289)
Art. 101. Zasady udzielania zamówień 70 (290)
Rozdział 2. Dynamiczny system zakupów 71
Art. 102. Ustanowienie dynamicznego systemu zakupów 71 (290)
Art. 103. Wykorzystanie drogi elektronicznej 71 (293)
Art. 104. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia 71 (293)
Art. 105. Oferty orientacyjne 72 (294)
Art. 106. Uproszczone ogłoszenie o zamówieniu 72 (294)
Art. 107. Odpowiedź na ogłoszenie 73 (295)
Art. 108. Zaproszenie do składania ofert 73 (295)
Art. 109. Oferta 73 (295)
Rozdział 3. Konkurs 73
Art. 110. Definicja 73 (299)
Art. 111. Rodzaje nagród 74 (299)
Art. 112. Sąd konkursowy 74 (299)
Art. 113. Zadania sądu 74 (300)
Art. 114. Nadzór nad sądem konkursowym 75 (300)
Art. 115. Ogłoszenie o konkursie 75 (300)
Art. 116. Regulamin konkursu 75 (301)
Art. 117. Konkurs dwuetapowy 76 (302)
Art. 118. Uczestnicy konkursu 77 (302)
Art. 119. Termin składania wniosków 77 (303)
Art. 120. Dopuszczenie do udziału w konkursie 77 (303)
Art. 121. Złożenie prac konkursowych 77 (303)
Art. 122. Rozstrzygnięcie konkursu 78 (303)
Art. 123. Zawiadomienie o wynikach 78 (304)
Art. 124. Unieważnienie konkursu 78 (304)
Art. 125. Wydanie nagrody 78 (304)
Art. 126. Ogłoszenie o wynikach 78 (304)
Art. 127. Przechowywanie dokumentacji 78 (304)
Rozdział 4. Udzielanie i wykonywanie koncesji na roboty budowlane 79
Art. 128. Wszczęcie postępowania 79 (314)
Art. 129. Wyłączenie stosowania przepisów 80 (315)
Art. 130. Podwykonawcy 80 (315)
Art. 131. Obowiązki koncesjonariusza 81 (316)
Rozdział 5. Zamówienia sektorowe 81
Art. 132. Zakres stosowania zamówień sektorowych 81 (322)
Art. 133. Udzielanie zamówień sektorowych 82 (323)
Art. 134. Postępowanie 82 (326)
Art. 135. Okresowe ogłoszenie informacyjne 83 (329)
Art. 136. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy 84 (331)
Art. 137. Dostarczanie gazu, ciepła, wody i energii elektrycznej 86 (333)
Art. 138. Inne wyłączenia 86 (334)
Art. 138a. Zamówienia na dostawy energii, wody i przewozy 87 (336)
Art. 138b. Odstąpienie od powołani komisji przetargowej 87 (336)
Art. 138c. Uprawnienia zamawiającego 87 (337)
Art. 138d. Wszczęcie postępowania koncyliacyjnego 88 (339)
Art. 138e. Badanie procedur 88 (340)
Art. 138f. Rynek konkurencyjny 89 (341)
DZIAŁ IV UMOWY W SPRAWACH ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 90
Art. 139. Zasady ogólne 90 (343)
Art. 140. Zakres świadczenia wykonawcy 90 (343)
Art. 141. Odpowiedzialność solidarna wykonawców 90 (345)
Art. 142. Umowa na czas oznaczony 90 (346)
Art. 143. Zawarcie umowy o dostawy 91 (347)
Art. 144. Zakaz zmian zawartej umowy 91 (348)
Art. 145. Prawo odstąpienia 91 (349)
Art. 146. Stwierdzenie nieważności umowy 91 (350)
Art. 147. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy 92 (351)
Art. 148. Formy zabezpieczenia 92 (353)
Art. 149. Zmiana zabezpieczenia 93 (356)
Art. 1 50. Suma zabezpieczenia 93 (356)
Art. 1 51 . Zwrot zabezpieczenia 94 (357)
DZIAŁ V Prezes Urzędu Zamówień Publicznych 94
Rozdział 1 . Zakres działania 94
Art. 152. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych 94 (359)
Art. 1 53. Prezes Urzędu 94 (359)
Art. 154. Uprawnienia Prezesa Urzędu 94 (359)
Art. 1 55. Wiceprezesi UZP 95 (360)
Art. 1 56. (uchylony) 95 (360)
Rozdział 2. Rada Zamówień Publicznych 96
Art. 157. Rada Zamówień Publicznych 96 (362)
Art. 1 58. Skład Rady ZP 96 (362)
Art. 1 59. Kadencja Rady ZP 96 (363)
Art. 1 60. Obsługa prac Rady ZP 97 (363)
Rozdział 3. Kontrola udzielania zamówień 97
Art. 1 61 . Kontrola Prezesa Urzędu 97 (364)
Art. 162. Wyłączenie pracownika Urzędu 97 (364)
Art. 163. Prowadzenie kontroli 98 (364)
Art. 1 64. Uprawnienia Prezesa UZP 98 (365)
Art. 1 65. Protokół kontroli 98 (365)
Art. 166. Informacje o wyniku kontroli 98 (365)
Art. 167. Kontrola uprzednia 99 (366)
Art. 168. Prowadzenie kontroli uprzedniej 99 (366)
Art. 169. Informacja o wyniku kontroli uprzedniej 100 (367)
Art. 1 69a. Zastrzeżenia 100 (367)
Art. 170. Kontrola następcza 100 (367)
Art. 171. Postępowanie w przypadku ujawnienia'naruszenia przepisów 101 (368)
Rozdział 4. Arbitrzy 101
Art. 172. Dane osobowe arbitrów 101 (372)
Art. 173. Warunki wpisu na listę arbitrów 102 (372)
Art. 174. Nabór na listę arbitrów 103 (373)
Art. 1 75. Zasady pracy arbitra 103 (374)
Art. 176. Delegacja dla Rady Ministrów 103 (374)
Rozdział 5 104
Art. 177-178 (uchylony) 104
DZIAŁ VI ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ 104
Rozdział 1 . Przepisy wspólne 104
Art. 1 79. Zasady ogólne (377)
Rozdział 2. Protest 1 05
Art. 180. Wniesienie protestu 105 (379)
Art. 181. Zawieszenie biegu terminu 106 (382)
Art. 182. Ostateczne rozstrzygnięcie protestu 107 (385)
Art. 183. Sposób rozstrzygnięcia protestu 107 (387)
Rozdział 3. Odwołanie 108
Art. 184. Odwołanie od oddalenia lub odrzucenia protestu 108 (390)
Art. 1 85. Wpis od odwołania 109 (391 )
Art. 1 86. Zespół arbitrów 109 (391 )
Art. 1 87. Rozpoznanie odwołania 109 (393)
Art. 188. Postępowanie dowodowe 110 (394)
Art. 189. Cofnięcie odwołania 111 (395)
Art. 1 90. Wydanie wyroku 111 (396)
Art. 191. Rodzaje rozstrzygnięć 111 (396)
Art. 1 92. Uzasadnienie rozstrzygnięć 111 (398)
Art. 193. Delegacja dla Prezesa Rady Ministrów 112 (399)
Rozdział 4. Skarga do sądu 113
Art. 1 94. Przepis ogólny 113 (400)
Art. 1 95. Wnoszenie skarg 113 (400)
Art. 196. Treść skargi. Uchylenie zakazu zawarcia umowy 113 (400)
Art. 197. Odrzucenie skargi 114(401)
Art. 198. Załatwienie skargi 114(401)
DZIAŁ VII ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA NARUSZENIE PRZEPISÓW USTAWY 114
Art. 199. Wyłączenie stosowania przepisów 114 (403)
Art. 200. Kara pieniężna dla zamawiającego 114 (403)
Art. 201 . Wysokość kary 115 (404)
Art. 202. Decyzja o nałożeniu kary 115 (404)
Art. 203. Wykorzystanie środków z kary pieniężnej 115 (404)
DZIAŁ VIII ZMIANY W PRZEPISACH OBOWIĄZUJĄCYCH 116
Art. 204. Ustawa o zawodach pielęgniarki i położnej 116
Art. 205. Ustawa o gospodarce nieruchomościami 116
Art. 206. Ustawa o działach administracji rządowej 116
Art. 207. Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych 116
Art. 208. Ustawa o finansach publicznych 117
Art. 209. Ustawa o niektórych umowach kompensacyjnych 117
Art. 210. Ustawa o wspieraniu restrukturyzacji przemysłowego potencjału obronnego 118
Art. 21 1 . Ustawa o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej 118
Art. 212. Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych 118
Art. 213. Ustawa o regulacji rynku skrobi ziemniaczanej 118
Art. 214. Ustawa o przebudowie i modernizacji technicznej 118
Art. 215. Prawo ochrony środowiska 119
Art. 216. Ustawa o dopłatach do oprocentowania kredytów mieszkaniowych 119
Art. 217. Ustawa o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia 119
Art. 218. Ustawa o terminach zapłaty w transakcjach handlowych 119
Art. 219. Ustawa o Wojskowych Służbach Informacyjnych 119
DZIAŁ IX PRZEPISY PRZEJŚCIOWE l KOŃCOWE 120
Art. 220. Stosowanie przepisów dotychczasowych 120
Art. 221. Ogłoszenie konkursu na stanowisko Prezesa UZP 120
Art. 222. Powołanie Rady ZP 120
Art. 223. Rozpoznawanie odwołań 120
Art. 224. Wpis na listę arbitrów 120
Art. 225. Utrata mocy obowiązującej przepisów 120
Art. 226. Obowiązywanie dotychczasowych przepisów wykonawczych 121
Art. 227. Wejście w życie 121
Komentarz do ustawy 123
Zamówienia publiczne na roboty budowlane 409
Dokumentacja projektowa 409
Przedmiar robót 413
CPV 418
Specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót 419
Program funkcjonalno-użytkowy 421
Ustalenie wartości zamówienia na roboty budowlane 424
Kosztorys inwestorski 425
Planowane koszty wykonania robót budowlanych 428
Planowane koszty wykonania prac projektowych 429
Indeks haseł 433
Wykaz przepisów związanych z Prawem zamówień publicznych (zawartość płyty CD) 439
W publikacji poruszone są najbardziej aktualne zagadnienia, z którymi stykają się wszyscy uczestnicy procedur przetargowych, a głównie procesów inwestycyjnych z dziedziny budownictwa.
Obowiązująca obecnie ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, po szerokiej nowelizacji wprowadzonej ustawą z dnia 7 kwietnia 2006 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. nr 79, poz. 551), weszła w życie z dniem 25 maja 2006 r.
Ustawa uwzględnia następujące dyrektywy Wspólnot Europejskich:
dyrektywę 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi;
dyrektywę 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynującą procedury udzielania zamówień przez przedmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych.
Poradnik zawiera m.in.:
jednolity tekst ustawy - Prawo zamówień publicznych
komentarz z przykładami (w tym szczegółowe omówienie zamówień publicznych na roboty budowlane)
indeks haseł
wykaz aktów prawnych związanych z zamówieniami publicznymi.
Do poradnika dołączono płytę CD z przepisami związanymi z zamówieniami publicznymi i CPV, z możliwością wydruku.
Do zapoznania z praktycznym komentarzem poradnika zachęcamy szczególnie inwestorów instytucjonalnych sektora publicznego, od których oczekuje się absorpcji ogromnych środków unijnych przeznaczonych na cele poprawy stanu infrastruktury i ochrony środowiska naturalnego Polski. Książka przeznaczona jest także dla zamawiających i wykonawców, w szczególności dla małych i średnich przedsiębiorców, którzy z racji skromnych „portfeli” nie zatrudniają firm doradczych czy kancelarii prawnych, lecz zdani są wyłącznie na swoją wiedzę w ubieganiu się o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający każdego szczebla administracji państwowej, jak również wykonawcy specjalizujący się w różnych dziedzinach zamówień, znajdą w komentarzu odpowiednie wyjaśnienia do skomplikowanych i sformalizowanych procedur o udzielenie zamówienia publicznego. Mamy nadzieję, że nasz poradnik pomoże inwestorom zdobyć niezbędną wiedzę w zakresie obowiązujących regulacji prawnych na pozyskiwanie środków publicznych.
SPIS TREŚCI:
Przedmowa 7
Recenzja 9
Wykaz skrótów 10
Ustawa z dnia 29 stycznia 2OO4 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2006 r. nr 164, póz. 1163)
DZIAŁ 1 PRZEPISY OGÓLNE 19
Rozdział 1. Przedmiot regulacji 19
Art. 1. Zakres przedmiotowy 19(125)*
Art. 2. Definicje ustawowe 19(126)
Art. 3. Zakres podmiotowy 20 (133)
Art. 4. Wyłączenia stosowania ustawy 22 (143)
Art. 4a. Zamówienie o wartości poniżej 60 000 euro 23 (145)
Art. 5. Warunki wyłączenia stosowania ustawy 24 (147)
Art. 6. Zasady stosowania przepisów ustawy 25 (149)
Rozdział 2. Zasady udzielania zamówień 25
Art. 7. Zasada ogólna 25 (150)
Art. 8. Zasada jawności postępowania 25 (151)
Art. 9. Forma pisemna 26 (152)
Art. 10. Przetarg nieograniczony i ograniczony 26 (152)
Rozdział 3. Ogłoszenia 26
Art. 11. Obowiązek publikacji ogłoszeń 26 (153)
Art. 12. Przekazywanie ogłoszeń 27(155)
Art. 13. Ogłoszenia w profilu nabywcy 28 (156)
DZIAŁ II POSTĘPOWANIE O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA 29
Rozdział 1. Zamawiający i wykonawcy 29
Art. 14. Stosowanie przepisów Kodeksu cywilnego 29 (157)
Art. 15. Obowiązki zamawiającego 29 (157)
Art. 15a. Centralny zamawiający 29 (158)
Art. 16. Wyznaczenie zamawiającego 30 (159)
Art. 17. Wyłączenia od udziału w postępowaniu 30 (160)
Art. 18. Odpowiedzialność za postępowanie 31 (162)
Art. 19. Powołanie komisji przetargowej 31 (162)
Art. 20. Komisja przetargowa 32 (163)
Art. 21. Skład komisji przetargowej 32 (165)
Art. 22. Wymagania dla wykonawców 32(166)
* W nawiasach podano strony komentarza
ZAMÓWIENIA PUBLICZNE BEZ TAJEMNIC
Art. 23. Wspólne ubieganie się o udzielenie zamówienia 32 (167)
Art. 24. Wykluczenie z postępowania 33 (168)
Art. 25. Oświadczenia i dokumenty składane przez wykonawców 34 (175)
Art. 26. Dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu 35 (176)
Art. 27. Formy dokumentów 35 (177)
Art. 28. (uchylony) 36 (178)
Rozdział 2. Przygotowanie postępowania 36
Art. 29. Przedmiot zamówienia 36 (179)
Art. 30. Polskie Normy i inne normy 36 (180)
Art. 31. Zamówienie na roboty budowlane 37 (182, 409)
Art. 32. Ustalenie wartości zamówienia 37 (182)
Art. 33. Wartość zamówienia na roboty budowlane 38 (185)
Art. 34. Zamówienie na usługi lub dostawy powtarzające się okresowo 39 (186)
Art. 35. Terminy ustalenia wartości zamówienia 39 (188)
Art. 36. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia 40 (189)
Art. 37. Nieodpłatne przekazanie specyfikacji 41 (199)
Art. 38. Wyjaśnienie i modyfikacja treści specyfikacji 41 (199)
Rozdział 3. Tryby udzielania zamówień 43
Oddział 1. Przetarg nieograniczony 43
Art. 39. Definicja 43 (202)
Art. 40. Ogłoszenie o zamówieniu 43 (202)
Art. 41. Treść ogłoszenia 44 (204)
Art. 42. Udostępnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia 44 (205)
Art. 43. Termin składania ofert 44 (206)
Art. 44. Oświadczenie o spełnieniu warunków 45 (208)
Art. 45. Wniesienie wadium 45 (208)
Art. 46. Zwrot wadium 46 (209)
Oddziat 2, Przetarg ograniczony 47
Art. 47. Definicja 47 (210)
Art. 48. Ogłoszenie o zamówieniu 47 (210)
Art. 49. Termin składania wniosków 47 (211)
Art. 50. Oświadczenie wykonawcy 48 (212)
Art. 51. Zaproszenie do składania ofert 48 (213)
Art. 52. Terminy składania ofert 49 (214)
Art. 53. Stosowanie innych przepisów ustawy 49
Oddziat 3. Negocjacje z ogłoszeniem 49
Art. 54. Definicja 49 (218)
Art. 55. Udzielenie zamówienia 49 (218)
SPIS TREŚCI
Art. 56. Ogłoszenie o zamówieniu 50 (219)
Art. 57. Zaproszenie do negocjacji 50 (219)
Art. 58. Negocjacje 51 (221)
Art. 59. Zmiany specyfikacji 51 (221)
Art. 60. Zaproszenie do składania ofert 51 (222)
Oddziat 3a. Dialog konkurencyjny 52
Art. 60a. Definicja 52 (224)
Art. 60b. Warunki udzielenia zamówienia 52 (224)
Art. 60c. Wszczęcie postępowania 52 (224)
Art. 60d. Zaproszenie do dialogu 52 (225)
Art. 60e. Zakończenie dialogu 52 (226)
Oddziat 4. Negocjacje bez ogłoszenia 54
Art. 61. Definicja 54 (227)
Art. 62. Udzielenie zamówienia 54 (227)
Art. 63. Zaproszenie do negocjacji 55 (229)
Art. 64. Termin składania ofert 55 (230)
Art. 65. Stosowanie innych przepisów ustawy 55 (230)
Oddziat 5. Zamówienie z wolnej ręki 56
Art. 66. Definicja 56 (232)
Art. 67. Warunki zamówienia z wolnej ręki 56 (232)
Art. 68. Oświadczenie wykonawcy 58 (242)
Oddziat 6. Zapytanie o cenę 58
Art. 69. Definicja 58 (244)
Art. 70. Przedmiot zamówienia 58 (244)
Art. 71. Zaproszenie do składania ofert 58 (245)
Art. 72. Udzielenie zamówienia 59 (245)
Art. 73. Stosowanie innych przepisów ustawy 59 (245)
Oddziat 7. Licytacja elektroniczna 59
Art. 74. Definicja 59 (246)
Art. 75. Treść ogłoszenia o zamówieniu 59 (246)
Art. 76. Składanie wniosków. Otwarcie licytacji 60 (247)
Art. 77. Przekazywanie wniosków i oświadczeń drogą elektroniczną 60 (247)
Art. 78. Oferta 60 (247)
Art. 79. Licytacja jedno- lub wieloetapowa 60 (248)
Art. 80. Zamknięcie licytacji 61 (248)
Art. 81. Wyłączenie stosowania przepisów 57 (248)
Rozdział 4. Wybór najkorzystniejszej oferty 61
Art. 82. Składanie ofert 61 (253)
Art. 83. Oferta wariantowa 61 (253)
Art. 84. Zmiana lub wycofanie oferty 62 (255)
Art. 85. Termin związania ofertą 62 (255)
Art. 86. Otwarcie ofert 62 (256)
Art. 87. Wyjaśnienie treści oferty 63 (258)
Art. 88. Omyłki rachunkowe 63 (259)
Art. 89. Odrzucenie oferty 64 (262)
Art. 90. Wyjaśnienia dotyczące elementów oferty 64 (265)
Art. 91. Ocena ofert 64 (270)
Art. 91 a. Aukcja elektroniczna 65 (276)
Art. 91 b. Zaproszenie do udziału w aukcji 65 (276)
Art. 91 c. Składanie ofert 66 (277)
Art. 92. Zawiadomienie o wyborze oferty 66 (280)
Art. 93. Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia 67 (280)
Art. 94. Termin zawarcia umowy 68 (285)
Art. 95. Przekazanie ogłoszenia o udzieleniu zamówienia 68 (286)
Rozdział 5. Dokumentowanie postępowań 68
Art. 96. Protokół postępowania 68 (287)
Art. 97. Przechowywanie protokołu. Zwrot materiałów 69 (288)
Art. 98. Sprawozdanie o udzielonych zamówieniach 69 (288)
DZIAŁ III PRZEPISY SZCZEGÓLNE 70
Rozdział 1. Umowy ramowe 70
Art. 99. Warunki zawarcia umowy 70 (289)
Art. 100. Okres na jaki zawierana jest umowa 70 (289)
Art. 101. Zasady udzielania zamówień 70 (290)
Rozdział 2. Dynamiczny system zakupów 71
Art. 102. Ustanowienie dynamicznego systemu zakupów 71 (290)
Art. 103. Wykorzystanie drogi elektronicznej 71 (293)
Art. 104. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia 71 (293)
Art. 105. Oferty orientacyjne 72 (294)
Art. 106. Uproszczone ogłoszenie o zamówieniu 72 (294)
Art. 107. Odpowiedź na ogłoszenie 73 (295)
Art. 108. Zaproszenie do składania ofert 73 (295)
Art. 109. Oferta 73 (295)
Rozdział 3. Konkurs 73
Art. 110. Definicja 73 (299)
Art. 111. Rodzaje nagród 74 (299)
Art. 112. Sąd konkursowy 74 (299)
Art. 113. Zadania sądu 74 (300)
Art. 114. Nadzór nad sądem konkursowym 75 (300)
Art. 115. Ogłoszenie o konkursie 75 (300)
Art. 116. Regulamin konkursu 75 (301)
Art. 117. Konkurs dwuetapowy 76 (302)
Art. 118. Uczestnicy konkursu 77 (302)
Art. 119. Termin składania wniosków 77 (303)
Art. 120. Dopuszczenie do udziału w konkursie 77 (303)
Art. 121. Złożenie prac konkursowych 77 (303)
Art. 122. Rozstrzygnięcie konkursu 78 (303)
Art. 123. Zawiadomienie o wynikach 78 (304)
Art. 124. Unieważnienie konkursu 78 (304)
Art. 125. Wydanie nagrody 78 (304)
Art. 126. Ogłoszenie o wynikach 78 (304)
Art. 127. Przechowywanie dokumentacji 78 (304)
Rozdział 4. Udzielanie i wykonywanie koncesji na roboty budowlane 79
Art. 128. Wszczęcie postępowania 79 (314)
Art. 129. Wyłączenie stosowania przepisów 80 (315)
Art. 130. Podwykonawcy 80 (315)
Art. 131. Obowiązki koncesjonariusza 81 (316)
Rozdział 5. Zamówienia sektorowe 81
Art. 132. Zakres stosowania zamówień sektorowych 81 (322)
Art. 133. Udzielanie zamówień sektorowych 82 (323)
Art. 134. Postępowanie 82 (326)
Art. 135. Okresowe ogłoszenie informacyjne 83 (329)
Art. 136. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy 84 (331)
Art. 137. Dostarczanie gazu, ciepła, wody i energii elektrycznej 86 (333)
Art. 138. Inne wyłączenia 86 (334)
Art. 138a. Zamówienia na dostawy energii, wody i przewozy 87 (336)
Art. 138b. Odstąpienie od powołani komisji przetargowej 87 (336)
Art. 138c. Uprawnienia zamawiającego 87 (337)
Art. 138d. Wszczęcie postępowania koncyliacyjnego 88 (339)
Art. 138e. Badanie procedur 88 (340)
Art. 138f. Rynek konkurencyjny 89 (341)
DZIAŁ IV UMOWY W SPRAWACH ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 90
Art. 139. Zasady ogólne 90 (343)
Art. 140. Zakres świadczenia wykonawcy 90 (343)
Art. 141. Odpowiedzialność solidarna wykonawców 90 (345)
Art. 142. Umowa na czas oznaczony 90 (346)
Art. 143. Zawarcie umowy o dostawy 91 (347)
Art. 144. Zakaz zmian zawartej umowy 91 (348)
Art. 145. Prawo odstąpienia 91 (349)
Art. 146. Stwierdzenie nieważności umowy 91 (350)
Art. 147. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy 92 (351)
Art. 148. Formy zabezpieczenia 92 (353)
Art. 149. Zmiana zabezpieczenia 93 (356)
Art. 1 50. Suma zabezpieczenia 93 (356)
Art. 1 51 . Zwrot zabezpieczenia 94 (357)
DZIAŁ V Prezes Urzędu Zamówień Publicznych 94
Rozdział 1 . Zakres działania 94
Art. 152. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych 94 (359)
Art. 1 53. Prezes Urzędu 94 (359)
Art. 154. Uprawnienia Prezesa Urzędu 94 (359)
Art. 1 55. Wiceprezesi UZP 95 (360)
Art. 1 56. (uchylony) 95 (360)
Rozdział 2. Rada Zamówień Publicznych 96
Art. 157. Rada Zamówień Publicznych 96 (362)
Art. 1 58. Skład Rady ZP 96 (362)
Art. 1 59. Kadencja Rady ZP 96 (363)
Art. 1 60. Obsługa prac Rady ZP 97 (363)
Rozdział 3. Kontrola udzielania zamówień 97
Art. 1 61 . Kontrola Prezesa Urzędu 97 (364)
Art. 162. Wyłączenie pracownika Urzędu 97 (364)
Art. 163. Prowadzenie kontroli 98 (364)
Art. 1 64. Uprawnienia Prezesa UZP 98 (365)
Art. 1 65. Protokół kontroli 98 (365)
Art. 166. Informacje o wyniku kontroli 98 (365)
Art. 167. Kontrola uprzednia 99 (366)
Art. 168. Prowadzenie kontroli uprzedniej 99 (366)
Art. 169. Informacja o wyniku kontroli uprzedniej 100 (367)
Art. 1 69a. Zastrzeżenia 100 (367)
Art. 170. Kontrola następcza 100 (367)
Art. 171. Postępowanie w przypadku ujawnienia'naruszenia przepisów 101 (368)
Rozdział 4. Arbitrzy 101
Art. 172. Dane osobowe arbitrów 101 (372)
Art. 173. Warunki wpisu na listę arbitrów 102 (372)
Art. 174. Nabór na listę arbitrów 103 (373)
Art. 1 75. Zasady pracy arbitra 103 (374)
Art. 176. Delegacja dla Rady Ministrów 103 (374)
Rozdział 5 104
Art. 177-178 (uchylony) 104
DZIAŁ VI ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ 104
Rozdział 1 . Przepisy wspólne 104
Art. 1 79. Zasady ogólne (377)
Rozdział 2. Protest 1 05
Art. 180. Wniesienie protestu 105 (379)
Art. 181. Zawieszenie biegu terminu 106 (382)
Art. 182. Ostateczne rozstrzygnięcie protestu 107 (385)
Art. 183. Sposób rozstrzygnięcia protestu 107 (387)
Rozdział 3. Odwołanie 108
Art. 184. Odwołanie od oddalenia lub odrzucenia protestu 108 (390)
Art. 1 85. Wpis od odwołania 109 (391 )
Art. 1 86. Zespół arbitrów 109 (391 )
Art. 1 87. Rozpoznanie odwołania 109 (393)
Art. 188. Postępowanie dowodowe 110 (394)
Art. 189. Cofnięcie odwołania 111 (395)
Art. 1 90. Wydanie wyroku 111 (396)
Art. 191. Rodzaje rozstrzygnięć 111 (396)
Art. 1 92. Uzasadnienie rozstrzygnięć 111 (398)
Art. 193. Delegacja dla Prezesa Rady Ministrów 112 (399)
Rozdział 4. Skarga do sądu 113
Art. 1 94. Przepis ogólny 113 (400)
Art. 1 95. Wnoszenie skarg 113 (400)
Art. 196. Treść skargi. Uchylenie zakazu zawarcia umowy 113 (400)
Art. 197. Odrzucenie skargi 114(401)
Art. 198. Załatwienie skargi 114(401)
DZIAŁ VII ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA NARUSZENIE PRZEPISÓW USTAWY 114
Art. 199. Wyłączenie stosowania przepisów 114 (403)
Art. 200. Kara pieniężna dla zamawiającego 114 (403)
Art. 201 . Wysokość kary 115 (404)
Art. 202. Decyzja o nałożeniu kary 115 (404)
Art. 203. Wykorzystanie środków z kary pieniężnej 115 (404)
DZIAŁ VIII ZMIANY W PRZEPISACH OBOWIĄZUJĄCYCH 116
Art. 204. Ustawa o zawodach pielęgniarki i położnej 116
Art. 205. Ustawa o gospodarce nieruchomościami 116
Art. 206. Ustawa o działach administracji rządowej 116
Art. 207. Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych 116
Art. 208. Ustawa o finansach publicznych 117
Art. 209. Ustawa o niektórych umowach kompensacyjnych 117
Art. 210. Ustawa o wspieraniu restrukturyzacji przemysłowego potencjału obronnego 118
Art. 21 1 . Ustawa o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej 118
Art. 212. Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych 118
Art. 213. Ustawa o regulacji rynku skrobi ziemniaczanej 118
Art. 214. Ustawa o przebudowie i modernizacji technicznej 118
Art. 215. Prawo ochrony środowiska 119
Art. 216. Ustawa o dopłatach do oprocentowania kredytów mieszkaniowych 119
Art. 217. Ustawa o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia 119
Art. 218. Ustawa o terminach zapłaty w transakcjach handlowych 119
Art. 219. Ustawa o Wojskowych Służbach Informacyjnych 119
DZIAŁ IX PRZEPISY PRZEJŚCIOWE l KOŃCOWE 120
Art. 220. Stosowanie przepisów dotychczasowych 120
Art. 221. Ogłoszenie konkursu na stanowisko Prezesa UZP 120
Art. 222. Powołanie Rady ZP 120
Art. 223. Rozpoznawanie odwołań 120
Art. 224. Wpis na listę arbitrów 120
Art. 225. Utrata mocy obowiązującej przepisów 120
Art. 226. Obowiązywanie dotychczasowych przepisów wykonawczych 121
Art. 227. Wejście w życie 121
Komentarz do ustawy 123
Zamówienia publiczne na roboty budowlane 409
Dokumentacja projektowa 409
Przedmiar robót 413
CPV 418
Specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót 419
Program funkcjonalno-użytkowy 421
Ustalenie wartości zamówienia na roboty budowlane 424
Kosztorys inwestorski 425
Planowane koszty wykonania robót budowlanych 428
Planowane koszty wykonania prac projektowych 429
Indeks haseł 433
Wykaz przepisów związanych z Prawem zamówień publicznych (zawartość płyty CD) 439
